Visita Encydia-Wikilingue.com

Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat - Wikilingue - Encydia

Estats parteixes i signats pel Pacte:      Signat i ratificat      Signat però no ratificat      Ni signat ni ratificat

La Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat (CRPD, per la seva sigla en anglès) és un instrument internacional de drets humans de les Nacions Unides destinades a protegir els drets i la dignitat de les persones amb discapacitat. Parts en la Convenció tenen l'obligació de promoure, protegir i garantir el ple gaudi dels drets humans de les persones amb discapacitat i garantir que gaudeixin de plena igualtat davant la llei.

El text va ser aprovat per l'Assemblea General de Nacions Unides el 13 de desembre de 2006 a la Seu de les Nacions Unides a Nova York, i van quedar oberts a la signatura el 30 de març de 2007.[1] Després de la seva aprovació per l'Assemblea General, la Convenció serà oberta als 192 Estats Membres per a la seva ratificació i aplicació. La Convenció entrarà en vigor quan sigui ratificada per 20 països,[2] que va entrar en vigor el 3 de maig de 2008.[3] Es tracta del primer instrument ampli de drets humans del segle XXI i la primera convenció de drets humans que s'obre a la signatura de les organitzacions regionals d'integració.[1] [2] Assenyala un “canvi paradigmàtic” de les actituds i enfocaments respecte de les persones amb discapacitat.[1]

La Convenció està supervisada pel Comitè d'Experts de l'ONU sobre Drets de les Persones amb Discapacitat.[4] [5]

Contingut

Gènesi

Aquesta no era la primera vegada que es planteja la necessitat perquè l'Organització de Nacions Unides aprovés una convenció internacional en matèria de drets humans per a les persones amb discapacitat.[6] Des de les iniciatives innovadores del decenni de 1980, va ser proclamat oficialment pel "Decenni de les Nacions Unides per als Impedits (1983-1992)"[7] [8] En 1987, una reunió mundial d'experts per examinar els progressos va recomanar que l'Assemblea General de Nacions Unides hauria de redactar una convenció internacional per l'eliminar totes les formes de discriminació contra les persones amb discapacitat. Projecte de convenció s'esbossen propostes per Itàlia i, posteriorment, Suècia, però no es va arribar a un consens. Molts representants del govern van al·legar que els documents de drets humans existents eren suficients. En canvi, no obligatoris de les "Normes Uniformes sobre la igualtat d'oportunitats per a les persones amb discapacitat" van ser aprovats per l'Assemblea General de les Nacions Unides en 1993. En 2000, dirigents de les cinc principals organitzacions no governamentals internacionals en el camp de la discapacitat (Rehabilitació Internacional, Organització Mundial de Persones amb Discapacitat, la Unió Mundial de Cecs i la Federació Mundial de Sords), es van reunir a Pequín, Xina. Elles van elaborar la "Declaració de Pequín", en la qual li demanen als governs recolzo per a la convenció internacional. En 2001, l'Assemblea General de Nacions Unides va recolzar una proposta del govern de Mèxic i va nomenar a un Comitè Ad hoc per considerar les propostes per a l'elaboració d'una Convenció Àmplia i Integral per Promoure i Protegir els Drets i la Dignitat de les Persones amb Discapacitat, basada en un enfocament holístico.[6] [8]

Estructura i continguts

La Convenció segueix la tradició de dret civil, es compon d'un preàmbul i 50 articles, que recullen drets de caràcter civil, polític, social, econòmic i cultural. A diferència de molts pactes i convencions de les Nacions Unides, no està formalment dividit en parts.

Disposicions bàsiques

Principis rectors de la Convenció

Com es defineix l'objectiu de la convenció:
El propòsit de la present Convenció és promoure, protegir i assegurar el gaudi ple i en condicions d'igualtat de tots els drets humans i llibertats fonamentals per totes les persones amb discapacitat, i promoure el respecte de la seva dignitat inherent.
Article 1º, incís 1º de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

La Convenció i cadascun dels seus articles es basen en vuit principis rectors:[9]

  1. El respecte de la dignitat inherent, l'autonomia individual, inclosa la llibertat de prendre les pròpies decisions, i la independència de les persones;
  2. La no discriminació;
  3. La participació i inclusió plenes i efectives en la societat;
  4. El respecte per la diferència i l'acceptació de les persones amb discapacitat com a part de la diversitat i la condició humanes;
  5. La igualtat d'oportunitats;
  6. L'accessibilitat;
  7. La igualtat entre l'home i la dona;
  8. El respecte a l'evolució de les facultats dels nens i les nenes amb discapacitat i del seu dret a preservar la seva identitat.

Definició de discapacitat

Article principal: Discapacitat
La convenció adopta un model social de discapacitat, i entre ells es defineix la discapacitat com:
Les persones amb discapacitat inclouen a aquelles que tinguin deficiències físiques, mentals, intel·lectuals o sensorials a llarg termini que, en interactuar amb diverses barreres, puguin impedir la seva participació plena i efectiva en la societat, en igualtat de condicions amb les altres.
Article 1º, incís 2º de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

Principi de "ajustos raonables"

Prevenció de la discriminació

Accessibilitat

La Convenció posa l'accent que:
[...] les persones amb discapacitat puguin viure en forma independent i participar plenament en tots els aspectes de la vida, els Estats Parteixes adoptaran mesures pertinents per assegurar l'accés de les persones amb discapacitat, en igualtat de condicions amb les altres, a l'entorn físic, el transport, la informació i les comunicacions, inclosos els sistemes i les tecnologies de la informació i les comunicacions, i a altres serveis i instal·lacions oberts al públic o d'ús públic, tant en zones urbanes com a rurals.
Article 9º, nº 1 de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat
Els Estats Parteixes també adoptaran les mesures pertinents para:
  • Desenvolupar, promulgar i supervisar l'aplicació de normes mínimes i directrius sobre l'accessibilitat de les instal·lacions i els serveis oberts al públic o d'ús públic;
  • Assegurar que les entitats privades que proporcionen instal·lacions i serveis oberts al públic o d'ús públic tinguin en compte tots els aspectes de la seva accessibilitat per a les persones amb discapacitat;
  • Oferir formació a totes les persones involucrades en els problemes d'accessibilitat al fet que s'enfronten les persones amb discapacitat;
  • Dotar als edificis i altres instal·lacions obertes al públic de senyalització en Braille i en formats de fàcil lectura i comprensió;
  • Oferir formes d'assistència humana o animal i intermediaris, inclosos guies, lectors i intèrprets professionals de la llengua de senyals, per facilitar l'accés a edificis i altres instal·lacions obertes al públic;
  • Promoure altres formes adequades d'assistència i suport a les persones amb discapacitat per assegurar el seu accés a la informació;
  • Promoure l'accés de les persones amb discapacitat als nous sistemes i tecnologies de la informació i les comunicacions, inclosa Internet;
  • Promoure el disseny, el desenvolupament, la producció i la distribució de sistemes i tecnologies de la informació i les comunicacions accessibles en una etapa primerenca, a fi que aquests sistemes i tecnologies siguin accessibles al menor cost.

Dret a l'educació

El Conveni estableix que les persones amb discapacitat han de tenir garantit el seu dret a l'educació. Per tant, l'article ens explica que:
Els Estats Parteixes reconeixen el dret de les persones amb discapacitat a l'educació. Amb la intenció de fer efectiu aquest dret sense discriminació i sobre la base de la igualtat d'oportunitats, els Estats Parteixes asseguraran un sistema d'educació inclusiu a tots els nivells així com l'ensenyament al llarg de la vida, [...]
Article 24º, nº 1 de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat


Els Estats Parteixes han de vetllar per que:

  1. Els nens amb discapacitat no quedin exclosos de l'ensenyament primari gratuït i obligatòria ni de l'ensenyament secundari;
  2. Els adults amb discapacitat tinguin accés general a educació terciària, la formació professional, educació d'adults i l'aprenentatge permanent;
  3. Les persones amb discapacitat reben el suport necessari, dins del sistema general d'educació, per facilitar la seva formació efectiva; i
  4. Les mesures de suport personalitzades i efectives es posen en pràctica per aprofitar al màxim el desenvolupament acadèmic i social.

S'estima que els Estats Parteixes han d'adoptar mesures apropiades, tals com:

  1. recolzar l'aprenentatge del Braille, l'escriptura alternativa, aumentativos i alternatius de maneres, mitjans i formats de comunicació i habilitats d'orientació i mobilitat, i facilitar el suport entre parells i la tutoria;
  2. recolzar l'aprenentatge de la llengua de signes i la promoció de la identitat lingüística de les persones sordes;
  3. defensant que l'educació de les persones, especialment nens, que són cecs i / o sords, es lliura en la majoria dels idiomes apropiats i mitjans de comunicació per a l'individu, i
  4. que empren als mestres, inclosos mestres amb discapacitat, que estiguin qualificats en llengua de senyals o Braille i per formar als professionals de l'educació i la conscienciació del personal sobre la discapacitat, l'ús d'aumentativos i alternatius de les maneres i formats de comunicació i tècniques educatives i materials per recolzar a les persones amb discapacitat.

Dret a la salut

Drets de participació

La Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat reconeix que:
[...] la discapacitat és un concepte que evoluciona i que resulta de la interacció entre les persones amb deficiències i les barreres degudes a l'actitud i a l'entorn que eviten la seva participació plena i efectiva en la societat, en igualtat de condicions amb les altres, [...]
Preàmbul, lletra i) de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat
i
[...] les persones amb discapacitat segueixen trobant barreres per participar en igualtat de condicions amb les altres en la vida social [...]
Preàmbul, lletra k) de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat
La Convenció fa que la participació dels discapacitats a un dels seus principis, assenyalant:
Els principis de la present Convenció seran: [...] La participació i inclusió plenes i efectives en la societat;
Article 3, lletres c), de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

Després, que reconeixen el dret de les persones amb discapacitat en relació amb els articulos especials (Vegeu Estructura i continguts).

Dret de vot

L'article sobre la participació en la vida política i pública exigeix que tots els Estats contractants estaran obligat a regular:
La protecció del dret de les persones amb discapacitat a emetre el seu vot en secret en eleccions i referèndum públics [...]
Article 29, lletra a), nº ii) de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

Segons aquesta disposició, cada Estat contractant hauria de proporcionar els equips de votació que permeti als discapacitats als votants que votin amb independència i en secret. Algunes democràcies, és a dir, Estats Units, Països Baixos, Eslovènia, Albània i l'Índia permetre que els votants amb discapacitat a utilitzar màquines de votació electrònica.En uns altres, entre ells Azerbaidjan, Kosovo, Canadà, Ghana, Regne Unit, i la majoria de països africans i asiàtics, electors amb discapacitat visual poden utilitzar les paperetes en Braille o papereta plantilles. Algunes democràcies permetre a una altra persona per emetre el vot per als votants cecs o discapacitats. Acord d'aquest tipus, no obstant això, no compleix amb la Convenció, ja que no garanteix vot secret.[cita requerida]

També condició que aquest mateix article exigeix assegurar que els Estats contractants:
La garantia que els procediments, instal·lacions i materials electorals siguin adequats, accessibles i fàcils d'entendre i utilitzar;
Article 29, lletra a), nº i) de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

En algunes democràcies, és a dir, Suècia i Estats Units, tots els llocs de votació ja són plenament accessibles per als electors discapacitats.

Reserves i declaracions interpretatives

Algunes de les parts han formulat reserves i declaracions interpretatives a l'aplicació de la Convenció:

Alguns Estats que han ratificat la Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat han tractat de precisar l'aplicació del tractat per mitjà de declaracions interpretatives o de reserves. En el paràgraf 1 d) de l'article 2[10] de la Convenció de Viena sobre el Dret dels Tractats es defineix la "reserva" com "una declaració unilateral, qualsevol que sigui el seu enunciat o denominació, feta per un Estat en signar, ratificar, acceptar o aprovar un tractat o en adherir-se a ell, a fi d'excloure o modificar els efectes jurídics de certes disposicions del tractat en la seva aplicació a aquest Estat". L'article 46[11] de la Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat permet a les parts formular reserves sempre que no siguin "incompatibles amb l'objecte i el propòsit de la present Convenció".[12]

Fins al moment, Austràlia[13] [14] [cita requerida], Països Baixos[15] [14] [cita requerida], El Salvador,[16] [14] Malta,[17] [14] Maurici[18] [14] i Polònia[19] [14] han formulat reserves a la Convenció i diversos Estats han formulat "declaracions" a la mateixa. Ha d'assenyalar-se que la terminologia triada pels Estats per qualificar a les seves comunicacions de "reserves" o "declaracions" no té efectes jurídics; la naturalesa de l'excepció està determinada exclusivament pel seu contingut de conformitat amb l'article 2 de la Convenció de Viena. En el moment de redactar el present informe, només la reserva formulada per El Salvador havia suscitat l'objecció formal d'Àustria per la seva "redacció general i imprecisa".[12] [14]

Els Estats que considerin la possibilitat de formular reserves o declaracions a propòsit de la Convenció han de tenir en compte que els òrgans de supervisió de tractats han expressat de manera sistemàtica l'opinió que les reserves redueixen l'abast de la protecció que brinden els tractats. Per aquest motiu aquests òrgans hagin tractat constantment, per mitjà dels seus respectius mecanismes, de restringir l'abast de les reserves formulades i d'encoratjar el seu retir pels Estats parteixes. És d'esperar que el Comitè sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat també tractarà la qüestió de les reserves i les declaracions formulades pels Estats parteixes en la Convenció durant l'examen periòdic dels informes dels Estats parteixes, previst en l'article 35[20] de la Convenció.[12]

El Protocol Facultatiu

El Protocol Facultatiu de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat (OP-CRPD, per les seves sigles en anglès) és una part d'acord a la Convenció que permet a les parts a reconèixer la competència del Comitè sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat per examinar les denúncies de particulars. De fet, com ho mostra l'article principal:

  1. Tot Estat Part en el present Protocol ("Estat Part") reconeix la competència del Comitè sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat ("el Comitè") per rebre i considerar les comunicacions presentades per persones o grups de persones subjectes a la seva jurisdicció que al·leguin ser víctimes d'una violació per aquest Estat Parteix de qualsevol de les disposicions de la Convenció, o en nom d'aquestes persones o grups de persones.
  2. El Comitè no rebrà comunicació alguna que concerneixi a un Estat Parteix en la Convenció que no sigui part en el present Protocol.
    Article 1º del Protocol Facultatiu de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

El text es basa en gran mesura en el Protocol Facultatiu de la Convenció sobre l'eliminació de totes les formes de discriminació contra la dona.

El Conveni i el seu Protocol Facultatiu van entrar en vigor el 3 de maig de 2008.[3] En la primera Conferència dels Estats Parteixes, els països que han ratificat el Conveni triaran experts independents que constituiran el Comitè per als Drets de les Persones amb Discapacitat, el qual rebrà informes periòdics dels Estats Parteixes sobre els avanços que es facin per implementar el Conveni. Els Estats Parteixes hauran de designar un punt central al govern i crear un mecanisme nacional que promogui la implementació del Conveni.[3] Al desembre de 2008, té 80 signataris, 27 dels quals han ratificat.

Comitè sobre Drets de les Persones amb Discapacitat

El Comitè dels Drets de les Persones amb Discapacitat és un òrgan d'experts en drets humans encarregats de la vigilància de l'aplicació de la Convenció. Que inicialment integrada per 12 experts independents en drets humans, amb la meitat triats per un mandat de dos anys i la meitat triats per quatre anys.[21] [5] Per tant, com s'indica:
Els Estats Parteixes presentaran al Comitè, per conducte del Secretari General de les Nacions Unides, un informe exhaustiu sobre les mesures que hagin adoptat per complir les seves obligacions conforme a la present Convenció i sobre els progressos realitzats sobre aquest tema en el termini de dos anys explicat a partir de l'entrada en vigor de la present Convenció en l'Estat Parteix que es tracti.[21]
Article 35 de la Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat

El Protocol reconeix la competència del Comitè per rebre i considerar comunicacions d'individus que es trobin sota la jurisdicció d'aquest Estat i que al·leguin ser víctimes d'una violació, per aquest Estat Parteix, de qualsevol dels drets enunciats en el Pacte. El Comitè no rebrà cap comunicació que concerneixi a un Estat Parteix a la Convenció que no sigui part en el present Protocol.[21] Posteriorment, els membres seran triats per a un mandat de quatre anys, amb la meitat dels membres triats cada dos anys. Quan la Convenció ha aconseguit 80 ratificacions, la Comissió s'ampliarà a 18 membres.

Tots els Estats Parteixes estan obligats a presentar informes periòdics a la Comissió s'esbossen les mesures legislatives, judicials, polítiques i altres mesures que hagin adoptat per aplicar els drets enunciats en la Convenció. El primer informe es deu als dos anys de la ratificació de la Convenció, llavors s'hauran de presentar informes cada quatre anys. El Comitè examinarà cada informe i abordar les seves preocupacions i recomanacions a l'Estat Parteix en forma de "observacions finals".

El Comitè es va reunir en Ginebra, i la seva primera sessió es va dur a terme del 23 al 27 de febrer de 2009.[21] Posteriormnte, el Primer període de sessions de la Conferència dels Estats Parteixes en la Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat es va celebrar a Nova York el 31 d'octubre i el 3 de novembre de 2008. La Conferència va triar a dotze membres del Comitè sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat el 3 de novembre de 2008.[21] L'actual (a partir de desembre de 2008) de la Comissió és:[21]

El Comitè es reunirà en Ginebra.

Referències

  1. a b c Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat Nacions Unides Enable. Consultat:06-03-2009.
  2. a b Històrica Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat serà aprovada el 13 de desembre Convenció sobre els Drets de Persones amb Discapacitat de Nacions Unides. Consultat:06-03-2009.
  3. a b c El Conveni ja Està en Vigor. Què segueix? Nacions Unides Enable. Consultat:06-03-2009.
  4. ONU tria Comitè sobre Drets de Discapacitats Consultat:06-03-2009.
  5. a b Conferencia dels Estats Parteixes Nacions Unides Enable. Consultat:06-03-2009.
  6. a b Arthur O'Reilly. Una Convenció de Nacions Unides sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat: Els següents passos Una revista electrònica, bi-mensual, sobre notícies i opinions internacionals relacionades al tema de la discapacitat Volum No. 17 Gener-Març de 2003. Consultat:06-03-2009.
  7. Decenni de les Nacions Unides per als Impedits (1983-1992) Història de la discapacitat i les Nacions Unides. Consultat:06-03-2009.
  8. a b Historia de la discapacitat i les Nacions Unides - Cronologia: 1980 - al present Nacions Unides Enable. Consultat:06-03-2009.
  9. Principis rectors de la Convenció Nacions Unides Enable. Consultat:06-03-2009.
  10. Vegeu l'Article de 2.Termes emprats, Parteix I: Introducció en el document contingut de Wikisource
  11. Vegeu l'Article 46. Reserves en el document contingut de Wikisource
  12. a b c I Tràmits legals per a la ratificació: C. Reserves i declaracions interpretatives Estudi temàtic preparat per l'Oficina de l'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans per millorar el coneixement i la comprensió de la Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat. En: Informe anual. Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans i informes de l'Oficina de l'Alt Comissionat i del Secretari General. Consultat:06-03-2009.
  13. Austràlia no es considera obligat a detenir la força de drogues etiquetats els malalts mentals.
  14. a b c d i f g Declaracions i reserves Nacions Unides Enable. En anglès. Consultat:06-03-2009.
  15. Els Països Baixos, interpreta el dret a la vida en l'article 10, en el marc de les seves lleis internes. També s'interpreta l'article 25 (f), que prohibeix la discriminació negativa de l'atenció de la salut, que permeti a una persona a negar-se a rebre tractament mèdic, inclosos els aliments o líquids.
  16. El Salvador reconeix la Convenció en la mesura en què sigui compatible amb la seva constitució.
  17. Malta interpreta que el dret a la salut en l'article 25 de la Convenció no implica cap dret a l'avortament . També es reserva el dret de continuar aplicant les seves pròpies lleis electorals entorn de l'accessibilitat i l'assistència.
  18. Maurici no es considera obligat per l'article 11 l'obligació d'adoptar totes les mesures necessàries per protegir a les persones amb discapacitat durant els desastres naturals, conflictes armats o situacions d'emergència humanitària, tret que ho permeti la legislació nacional.
  19. Polònia interpreta els articles 23 i 25 pel que no confereix cap dret a l'avortament .
  20. Vegeu l'Article 35. Reserves en el document contingut de Wikisource
  21. a b c d i f Comitè dels drets de les persones amb discapacitat Oficina de l'Alt Comissionat per als Drets Humans de les Nacions Unides. Consultat:06-03-2009.

Vegeu també

Enllaços externs