banc d'espanya - Wikilingue - Encydia
| Banc d'Espanya | |
|---|---|
_06.jpg/250px-Banco_de_España_(Madrid)_06.jpg) Seu central del Banc d'Espanya vista des de la Plaça de Cibeles. | |
| Tipus | Banc de l'Estat |
| Fundació | 1782 |
| Seu | Calle d'Alcalá 48, Madrid Espanya |
| Administració | Miguel Ángel Fernández Ordóñez, Governador |
| Empleats | 4.681 (2005) |
| Assetjo web | Banc d'Espanya |
| Reestructuració | Banc Central Europeu (1999) |
| Reserves d'or : 14.972 milions de € (octubre de 2006) | |
El Banc d'Espanya és el banc central d'Espanya . És una entitat de Dret públic amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat pública i privada. En el desenvolupament de la seva activitat i per al compliment de les seves finalitats actua amb autonomia respecte a l'Administració General de l'Estat. El Banc d'Espanya és parteix integrant del Sistema Europeu de Bancs Centrals i per tant està sotmès a les disposicions del Tractat de la Comunitat Europea i als Estatuts del SEBC.
El Banc d'Espanya pot dictar les normes precises per a l'exercici de les funcions, que es denominaran «Circulars monetàries». Així mateix, per a l'adequat exercici de la resta de les seves competències, podrà dictar les disposicions precises per al desenvolupament d'aquelles normes que li habilitin expressament a aquest efecte. Tals disposicions es denominaran «Circulars». Unes i unes altres disposicions seran publicades en el Butlletí Oficial de l'Estat.
Des que Espanya va adoptar l'euro com la seva moneda en 1999, el Banc d'Espanya ja no és responsable de la política monetària. L'entitat, no obstant això, segueix sent una veu influent i independent en assumptes econòmics.[1]
Contingut |
Òrgans rectors
Els òrgans rectors del Banc d'Espanya són:
A. El governador.
B. El sotsgovernador.
C. El Consell de Govern.
D. La Comissió Executiva.
El Governador del Banc d'Espanya serà nomenat pel Rei a proposta del President del Govern, entre els qui siguin espanyols i tinguin reconeguda competència en assumptes monetaris o bancaris. Amb caràcter previ al nomenament del Governador, el Ministre d'Economia i Hisenda compareixerà en els termes previstos en el Reglament del Congrés dels Diputats davant la Comissió competent, per informar sobre el candidat proposat. Correspon al Governador del Banc d'Espanya:
- Dirigir el Banc i presidir el Consell de Govern i la Comissió Executiva.
- Ostentar la representació legal del Banc amb caràcter general i, especialment, davant els Tribunals de Justícia, així com autoritzar els contractes i documents i realitzar les altres activitats que resultin precises per a l'acompliment de les funcions encomanades al Banc d'Espanya.
- Representar al Banc d'Espanya en les institucions i organismes internacionals en els quals estigui prevista la seva participació.
- Ostentar la condició de membre del Consell de Govern i del Consell General del Banc Central Europeu.
El Sotsgovernador serà designat pel Govern, a proposta del Governador, i haurà de reunir les seves mateixes condicions. El Sotsgovernador suplirà al Governador en els casos de vacant, absència o malaltia, quant a l'exercici de les seves atribucions d'adreça superior i representació del Banc. Tindrà, a més, les atribucions que es fixin en el Reglament intern del Banc d'Espanya, així com les que li delegui el Governador.
La Comissió Executiva estarà formada per:
- El Governador, que actuarà com a President.
- El Sotsgovernador.
- Dos Consellers.
Assistiran a les seves sessions, amb veu i sense vot, els directors generals del Banc d'Espanya. Serà Secretari, amb veu i sense vot, el Secretari del Banc d'Espanya.
Els sis Consellers seran designats pel Govern, a proposta del Ministre d'Economia i Hisenda, sentit el Governador del Banc d'Espanya. Hauran de ser espanyols, amb reconeguda competència en el camp de l'economia o el dret. Els dos Consellers membres de la Comissió Executiva es designaran pel Consell de Govern, a proposta del Governador, d'entre els seus membres no nats. El Consell de Govern està format per:
- El Governador.
- El Sotsgovernador.
- Sis Consellers.
- El Director general del Tesoro i Política Financera.
- El Vicepresident de la Comissió Nacional del Mercat de Valors.
Assisteixen al Consell els directors generals del Banc, amb veu i sense vot. També assistirà un representant del personal del Banc, triat en la forma que estableixi el Reglament intern del Banc, amb veu i sense vot.
El Ministre d'Economia i Hisenda o el Secretari d'Estat d'Economia podran assistir, amb veu i sense vot, a les reunions del Consell quan ho jutgin precís a la vista de l'especial transcendència de les matèries que vagin a considerar-se. També podran sotmetre una moció a la deliberació del Consell de Govern.
El Consell de Govern tindrà com a Secretari, amb veu i sense vot, al Secretari del Banc d'Espanya.
Funcions
El Banc d'Espanya participarà en el desenvolupament de les següents funcions bàsiques atribuïdes al Sistema Europeu de Bancs Centrals:
- Definir i executar la política monetària de la Comunitat.
- Realitzar operacions de canvi de divises que siguin coherents amb les disposicions de l'article 109 del Tractat de la Comunitat Europea.
- Posseir i gestionar les reserves oficials de divises dels Estats membres. No obstant això, el Govern podrà tenir i gestionar fons de maniobra en divises, conforme al previst en l'article 105.3 del Tractat de la Comunitat Europea.
- Promoure el bon funcionament del sistema de pagaments.
- Emetre els bitllets i monedes de curs legal.
- Les altres funcions que es derivin de la seva condició de part integrant del Sistema Europeu de Bancs Centrals.
El Banc d'Espanya exercirà, a més, les següents funcions:
- Posseir i gestionar les reserves de divises i metalls preciosos no transferides al Banc Central Europeu.
- Promoure el bon funcionament i estabilitat del sistema financer i, sense perjudici del que es disposa en el nombre d) anterior, dels sistemes de pagaments nacionals.
- Posar en circulació la moneda metàl·lica i exercir, per compte de l'Estat, les altres funcions que se li encomanin respecte a ella.
- Prestar els serveis de tresoreria i agent financer del Deute Públic.
- Assessorar al Govern, així com realitzar els informes i estudis que resultin procedents.
- Elaborar i publicar indicadors econòmics i estadístiques relacionades amb les seves funcions i assistir al BCE en la recopilació de la informació estadística necessària per al compliment de les funcions del Sistema Europeu de Bancs Centrals.
- Exercir les altres competències que la legislació li atribueixi.
Supervisió de les entitats de crèdit
En la majoria dels països, el sistema financer és un dels sectors sotmesos a una major regulació i supervisió, a causa de la necessitat de donar protecció als dipositants mitjançant l'assegurament de les solvència de les entitats de crèdit. A Espanya, la Llei de disciplina i Intervenció d'entitats de crèdit de 1988, estan atribuïdes al Banc d'Espanya, que haurà de supervisar, conforme a les disposicions vigents, la solvència, actuació i compliment de la normativa específica de les entitats de crèdit i de qualssevol altres entitats i mercats financers la supervisió dels quals li hagi estat atribuïda, sense perjudici de la funció de supervisió prudencial duta a terme per les Comunitats Autònomes en l'àmbit de les seves competències i de la cooperació d'aquestes amb el Banc en l'exercici de tals competències autonòmiques de supervisió.
En l'àmbit d'aquestes competències el Banc d'Espanya realitza inspeccions a les entitats financeres, per conèixer el compliment de les normes establertes, com a resultat d'actuacions pot formular indicacions sobre la política de crèdits i sobre els dividends repartits i instruir els possibles expedients sancionadors que puguin derivar-se de les mateixes. També informa la Ministeri d'Economia per a la concessió d'autoritzacions per a la creació de noves entitats o fusions de les existents.
Història
_01.jpg/320px-Banco_de_España_(Madrid)_01.jpg)
El Banc d'Espanya té una llarga tradició històrica, que enfonsa les seves arrels al segle XVIII.
El Banc de Sant Carlos
L'any 1782, segle XVIII, segle de la Il·lustració, el rei Carlos III va crear a Madrid una entitat de caràcter privat (és a dir, no era estatal). La seva capital era privat però va néixer sota la protecció real. Es va cridar Banc de SantCarlos .
A l'any següent de la seva institució va començar a emetre els primers bitllets anomenats cèdules. Aquestes cèdules garantien un immediat reemborsament en metàl·lic, reemborsament que efectuaria el propi banc emissor; es canviaven al portador sense produir cap interès, la qual cosa els diferenciava dels títols de deute. Aquest caràcter de val canjeable per moneda va durar fins a la guerra civil espanyola, per això tots els bitllets portaven la llegenda «El Banc d'Espanya pagarà al portador...». La frase va sobreviure fins a 1976, però havia perdut valor legal des de la Llei de novembre de 1939.
No obstant això, els bitllets en qüestió, les cèdules, no van tenir cap èxit. A més, en el trascurso dels anys va haver-hi irregularitats i pèrdues, fins a tal punt que Francisco Cabarrús, director del Banc, va haver de respondre amb la presó durant 6 anys.
Entre els anys 1793 i 1814, Espanya es va veure implicada en una sèrie de guerres que van arrossegar al Banc i ho van situar en serioses dificultats per les quals va arribar com va poder i carregat de deutes fins a l'any 1829 en què va haver-hi algunes modificacions. Va ser a causa d'un ministre d'Hisenda del rei Fernando VII, anomenat Luis López Ballesteros, qui a més de prendre certes mesures financeres molt encertades, va concebre la idea de dotar al Banc de Sant Carlos amb un fons de 40 milions de reals.
Amb aquesta ajuda els accionistes, van decidir fundar una nova institució amb el nom de Banc de Sant Fernando (per ser rei Fernando VII). Aquest nou banc va aconseguir la facultat d'emetre bitllets en règim de monopoli, i el món de les finances li va somriure fins que, passats 15 anys, li va arribar la competència.
La competència va ser el Banc d'Isabel II (a Madrid), i el Banc de Barcelona. Els tres bancs tenien poder per imprimir i posar en circulació el paper moneda. Precisament en la circulació de bitllets és on es va mostrar més fort i competitiu el Banc d'Isabel II. En altres aspectes de les finances, cadascun tenia el seu sector i no interferien un sobre un altre.
Passats 3 anys, en 1847, tots dos bancs de Madrid es van fusionar, salvant-se així d'una crisi financera bastant seriosa. La fusió va prendre el nom de Banc Español de Sant Fernando. Els canvis que s'anaven succeint portaven una carrera imparable, fent front a les demandes, als nous temps i necessitats. Una d'aquestes necessitats va ser la d'obrir sucursals de l'entitat a les principals províncies d'Espanya, i poc després donar-los la facultat d'emetre bitllets, amb independència de la seu madrilenya.
Naixement del Banc d'Espanya
És així com s'arriba a l'any 1856. Aquesta és la data en què neix el nom de Banc d'Espanya. El ministre d'Hisenda, Ramón Santillán, gran economista, va anar el seu padrí; amb el canvi de nom van venir canvis importants i necessaris en la seva administració i finances. Com a Banc d'Espanya es coneix en l'actualitat, però encara al segle XIX, aquesta institució està molt lluny de ser l'entitat dels nostres temps.
El 19 de març de 1874, sent ministre José Echegaray i a causa de forçoses i apressants necessitats financeres, s'atorga mitjançant Decret, el monopoli al Banc d'Espanya, de l'emissió de tot l'Estat. Als restants bancs emissors provincials se'ls convida a fusionar-se amb el Banc d'Espanya, canviant les seves accions convertint-se en simples sucursals, o romandre com a bancs comercials sense facultat d'imprimir bitllets. La majoria van optar per la primera possibilitat i van anar l'origen de la xarxa d'agències que el Banc va arribar a tenir en tota Espanya; només la van rebutjar quatre bancs d'emissió (Barcelona, Bilbao, Reus i Santander).
Malgrat aquests canvis, malgrat cridar-se Banc d'Espanya, malgrat les ingerències dels diferents ministres d'Hisenda, va seguir sent una entitat de naturalesa privada i en mans de propietaris particulars. Però ja des dels primers anys del segle XX s'estava veient arribar la fi d'aquesta naturalesa privada. Any rere any va ser perdent competències; pot considerar-se com les més importants:
- 1939: va perdre el control sobre la cotització exterior de la pesseta a favor de l'Institut Español de Moneda Estrangera (Llei del 24 d'agost).
- 1946: el Govern de Franco es va reservar el dret de nomenar al governador del banc, i va decidir augmentar a 5 el nombre de consellers. També va disposar la retallada de dividends dels accionistes a favor de l'Estat.
- En aquest mateix any, el Banc va perdre la llibertat per triar els fabricants de bitllets. D'ara endavant es faria càrrec la Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre.
Amb totes aquestes retallades, el Banc d'Espanya va seguir la seva marxa de pseudoindependencia fins que el Decret-Llei de 7 de juny de 1962 del Govern va procedir a la seva nacionalització i reorganització. Va ser la fi de la societat privada.
D'aquí passem a altres dates clau en la història del Banc:
- 1980: Llei d'Òrgans Rectors del Banc d'Espanya.
- 1994: Llei d'Autonomia, seguint les directrius del Tractat de Maastricht.
Aquestes dues lleis han atorgat al Banc una gran llibertat i flexibilitat governamental, sobretot referent a la política monetària. En l'actualitat el Banc d'Espanya està integrat en el Sistema Europeu de Bancs Centrals (des de 1998).
Edifici
L'edifici del Banc d'Espanya va ser construït amb l'objectiu de proporcionar al Banc Nacional una seu més d'acord amb la importància de les seves funcions, com era l'emissió única de monedes i bitllets per a tot el territori espanyol.
L'actual Banc és el resultat de la fusió en 1846 entre el Banc de Sant Fernando —que havia estat creat en 1829 substituint a l'anterior de Sant Carlos (1782)— i el d'Isabel II, banc independent creat en 1844. Després de la fusió d'aquests dos bancs, en 1848 la nova entitat va adoptar el vigent nom de Banc Nacional d'Espanya.
Aquest es troba a la plaça de Cibeles, lloc on s'uneixen els carrers d'Alcalá i del passeig del Prado. En el moment de la seva construcció, l'edifici es va situar sobre un ampli solar format per les antigues parcel·les del palau del Marquès d'Alcañices, Duc de Sesto, i alguns terrens annexos, entre ells, el corresponent a la capella de Sant Fermín dels Navarresos, al jardí de l'Escola d'Enginyers de Camins, Canales i Ports i al d'una casa propietat del Marquès de Larios. Al costat de la font de la Cibeles, el Banc d'Espanya està envoltat per l'edifici de Correus, la Casa d'Amèrica i el Cercle de Belles arts.
Tot el relacionat amb aquest nou edifici comença en 1882. En aquest any s'acorda convocar un concurs públic per a l'elecció del projecte arquitectònic que millor s'adapti a les noves necessitats del Banc i les bases del qual són redactades pels propis arquitectes de la institució, Eduardo d'Adaro i Severiano Sainz de la Llastra. Tan solament es presenten quatre projectes i cap d'ells és de la plena satisfacció de la comissió d'obres, per la qual cosa s'encarrega als arquitectes del Banc que, després d'estudiar els edificis d'altres bancs europeus, redactin el projecte definitiu, el qual és aprovat a la fi de 1883, després de moltes incidències. En el projecte també van col·laborar entre altres Anibal Álvarez Bouquel, Alejandro Herrero, Amador dels Rius, o Bernardo Asins, qui va realitzar les portes de ferro. El cost, incloent solars i edifici, va anar d'uns 15.300.000 pessetes.
La primera pedra es va posar el 4 de juliol de 1884, en un acte al que va assistir el Rei Alfonso XII. A partir de llavors es van succeir canvis de criteri i modificacions del projecte que van donar com resultat el colossal edifici inaugurat en 1891. Ja en 1927 es va iniciar una altra important ampliació amb l'adquisició de les cases del comte de Santamarca, situades al carrer d'Alcalá, a continuació de l'edifici inicial. Aquesta ampliació es va produir segons el projecte de l'arquitecte del Banc, José Yarnoz Larrosa, qui va proposar la prolongació de la façana, repetint la imatge externa de l'edifici existent i reservant tan sol a l'interior les novetats arquitectòniques de l'època.
L'immoble adopta el doble caràcter industrial i de representació propi de l'establiment. El primer s'aprecia pràcticament en tota la construcció, a excepció de la planta principal, en la qual s'alberguen els despatxos més importants i les zones de major representació. Els limitats adorns escultòrics queden reservats al xamfrà de Cibeles i a les portades principals del Passeig del Prado i del carrer Alcalá, aquesta última després de l'ampliació de 1927. La seva execució va ser encarregada, en la seva major part, a escultors italians, si ben seguint els models demanats als escultors espanyols més coneguts de l'època.
Ja a l'interior, i en el que a l'edifici de 1891 es refereix, destaquen l'escala d'honor i el pati que va ser Caixa General i que avui és Biblioteca. La monumental escala en marbre de Carrara, a la qual s'accedeix des de la porta del Passeig del Prado, és una mostra de l'arquitectura més tradicional, dissenyada pels arquitectes del Banc i executada pel bilbaí Adolfo Areizaga. Apareix acompanyada d'una sèrie de vidrieres encarregades a l'empresa alemanya Mayer, que les executa seguint un estil simbolista i incorporant nombroses figures alegóricas.
Per la seva banda, el caràcter industrial del Banc es materialitza a l'actual Biblioteca, encarregada a la Fàbrica de Mieres, en la qual s'incorpora l'estructura metàl·lica vista de ferro colat.
La planta està articulada a partir de l'entrada per la cantonada. Això va permetre a l'arquitecte distingir els espais cap als carrers del Passeig del Prado i Alcalá. La façana per la seva banda és de composició cuatripartita, està composta per sòcol, dues plantes, cornisa i coberta habitada.
L'ampliació decidida en 1927 i acabada en 1934 incorpora, a l'interior de l'edifici, les novetats arquitectòniques de l'època a les quals Yarnoz havia renunciat en l'exterior. Tan sol destacar el nou pati d'operacions, la rotonda que serveix d'enllaç interior entre els dos edificis i, per la seva singularitat, la càmera cuirassada. L'enorme pati d'operacions s'aparta dels conceptes clàssics i recull algun exemple de l'Art Decó, com la vidriera superior, o com la peça decorativa i al temps funcional situada en el centre del pati. La rotonda comunica aquest pati d'operacions amb l'escala principal i en el seu centre s'alça una peça escultòrica en honor a Echegaray, obra de Coullaut Valera.
Com a curiositat destacar que alguns dels elements decoratius que s'han utilitzat en la façana són de clara influència precolombina: així es ressalta el lloc d'origen de l'or amb el qual es va fundar la institució.
En el seu interior alberga una important col·lecció de pintura, amb obres de Goya, Mengs, Maella i Vicente López entre altres autors.
Finalment assenyalar que a principis de 2003 el Banc d'Espanya va iniciar les obres de reconstrucció de l'edifici situat en la cantonada dels carrers Alcalá i Marquès de Cubas, antiga seu de la Banca García-Calamarte, amb el que s'aconsegueix tancar la poma que ocupa la seva seu central a Madrid. El projecte, elaborat per l'arquitecte Rafael Moneo, consolida el caràcter unitari del conjunt arquitectònic, mantenint en la seva façana la continuïtat formal dels plantejaments originals.
Càmera cuirassada
La càmera cuirassada va ser inaugurada en 1936 després de dos anys i mitjà d'obres. Està construïda amb formigó armat i ciment fos, es troba a 35 metres de profunditat, per al seu buidatge es van extreure 22.000 m³ de terra, i té una superfície de 2.500 m², dels quals 1.500 corresponen a espais lliures i 1.000 als murs.
En la construcció de la càmera va ser necessari desviar i entubar les aigües existents en el subsòl, procedents dels rierols de 'Les Pascualas', que discorre gairebé a nivell de superfície al llarg del Passeig de la Castellana i que en el seu moment va estar canalitzat, i el de 'Oropesa', que baixa pel carrer d'Alcalá, Precisament és aquesta aigua canalitzada la que s'alliberaria en cas d'emergència o que saltin les alarmes per intent de robatori, en tal cas, les portes d'acer es tancarien automàticament, els passadissos quedarien segellats i tota la zona s'inunda gràcies a les conduccions d'aquestes aigües subterrànies que també reguen la font de la Cibeles, inundant l'espai circumdant a la càmera fins a una altura superior a la porta del recinte. Mai ha estat necessari posar en funcionament per motius de seguretat aquest mecanisme.[2]
La càmera es compon de set galeries, cinc paral·leles per emmagatzemar l'or i altres dues perpendiculars, una d'elles per albergar petites càmeres de seguretat i una altra, amb un distribuïdor. El primer accés a la càmera es realitza des d'una avantsala situada a 8 metres de profunditat, on es troba una porta cuirassada circular que pesa al voltant de 16 tones. Després d'aquesta porta s'obre un pou de 35 metres de profunditat, equivalent aproximadament a l'altura de set pisos, que se salva mitjançant dos ascensors i una escala que desemboquen en una passarel·la per la qual s'accedeix a una segona porta cuirassada d'unes 15 tones de pes. Després, el vestíbul condueix a la càmera on es custodia l'or.[3]
Governadors del Banc d'Espanya
Referències
- ↑ Thomas Caten i Jonathan House (16 d'abril de 2 009). «Espanya no ha de llançar un altre pla d'estímul fiscal, adverteix el banc central». The Wall Street Journal. Consultat el 20 d'abril de 2009.
- ↑ Periòdic El Mundo (ed.): «L'aigua de la Cibeles protegeix el Banc d'Espanya» (2-12-2002). Consultat el 13 d'octubre de 2009.
- ↑ www.arquitectura-tecnica.com (ed.): «La càmera cuirassada». Consultat el 13 d'octubre de 2009.
Bibliografia
- Miguel Martorell, Història de la pesseta: l'Espanya contemporània a través de la seva moneda. Editorial Planeta S.A., ISBN 84-08-04087-1
- Pedro Navascués Palacio, Summa Artis, Història general de l'art, Arquitectura espanyola (1808-1914), tom XXXV. Editorial Espasa Calpe.
Vegeu també
- Banc
- Ceca
- Fons de reestructuració ordenada bancària
- L'or de Moscou
- Fons de garantia de dipòsits
- Fons de titulació
Enllaços externs
Wikimedia Commons alberga contingut multimèdia sobre el Banc d'Espanya. Commons
- Pàgina web del Banc d'Espanya
- Aula virtual del Banc d'Espanya
- Què és el Banc d'Espanya?
- Fotografies del Banc d'Espanya
- Governadors del Banc d'Espanya
Coordenades:
