alcalde - Wikilingue - Encydia
Un alcalde (de l'àrab قاضي, qāḍī, que significa "jutge") és un funcionari o càrrec públic que es troba al capdavant de l'administració local bàsica d'un país o part d'ella. Al món existeix una àmplia varietat de regulacions legals o consuetudinàries, tant quant a les competències i responsabilitats de l'alcalde com en la forma en què és triat.
Contingut |
Història
Històricament, un alcalde exercia, a més, funcions de jutge. Els poblats que ostentaven aquest privilegi tenien títol de vila (o de ciutat). L'administració municipal d'altres poblacions estava en mans d'un corregidor. Per aquesta raó, les viles tenien dret a erigir un rotllo, lloc d'ajusticiamiento.
Va existir a més, en el Regne de Castella, el càrrec d'Alcalde de la Casa i Cort de La seva Majestat, funcionari judicial que impartia justícia a la Sala d'Alcaldes de la Casa i Cort.
El càrrec d'alcalde té una durada normalment de 4 a 6 anys i pot ser reelegit en la majoria dels països. Habitualment està a càrrec de vetllar pels interessos dels seus conciutadans, representant-los davant l'autoritat jeràrquica major, a més d'impulsar polítiques locals per millorar la seva qualitat de vida, entre altres tasques.
Amèrica
Argentina
A Argentina, sent un estat federal, cada província estableix la forma de govern dels seus municipis. En general, el càrrec executiu màxim dins d'un municipi és el d'Intendent o Intendent Municipal; el concejo municipal té funcions deliberatives o legislatives.
Bolívia
A Bolívia, l'alcalde és la màxima autoritat d'un municipi. El seu mandat dura 5 anys podent ser reelegit.
Brasil
A Brasil, el prefeito és la màxima autoritat d'un municipi, cap del poder executiu municipal. És electe per a un mandat de 4 anys, podent ser reelegit una única vegada consecutiva.
Xile
A Xile, l'alcalde és la màxima autoritat d'una municipalitat i en tal qualitat li correspon la seva direcció i administració superior i la supervigilancia del seu funcionament.
La municipalitat, que a més de l'alcalde està integrada per un concejo comunal, està encarregada d'administrar una o més comunas. L'alcalde és electe democràticament per un període de 4 anys, podent ser reelegit.
Colòmbia
A Colòmbia, l'alcalde és el càrrec executiu dins d'un municipi, el qual és triat per vot popular des de 1988, i que exerceix per un període de 4 anys a partir de 2004 (abans eren 3 anys). L'Alcalde dirigeix l'Administració Municipal i representa al Municipi, les seves funcions principals són l'administració dels recursos propis de la municipalitat, vetllar pel benestar i els interessos dels seus conciutadans i representar-los davant el Govern Nacional, a més d'impulsar polítiques locals per millorar la seva qualitat de vida, tals com a programes de salut, habitatge, educació i infraestructura vial i mantenir l'ordre públic. Ha de presentar als electors un pla de govern; si no ho compleix, els ciutadans poden demanar la revocatòria del seu mandat.
En cada municipi hi haurà un alcalde, cap de l'administració local i representant legal del municipi, que serà triat popularment per a períodes institucionals de quatre (4) anys, i no podrà ser reelegit per al període següent; Sempre que es present falta absoluta a més de divuit (18) mesos de la terminació del període, es triarà alcalde per al temps que resti. En cas que faltés menys de divuit (18) mesos, el governador designarà un alcalde pel que resti del període, respectant el partit, grup polític o coalició pel qual va ser inscrit l'alcalde triat.
Equador
A Equador, l'alcalde és el cap del poder executiu d'un municipi i el seu màxim representant. És el responsable de l'administració de la municipalitat i de les seves relacions amb el govern central. Governa en conjunt amb l'ens legislatiu local, el consell municipal. L'alcalde és triat per sufragi democràtic directe per un període de 4 anys i pot ser reelegit.
Guatemala
A Guatemala, l'alcalde és la màxima autoritat d'un municipi i com tal li correspon la seva administració. La municipalitat, que a més de l'alcalde està integrades per un concejo municipal, que està encarregat d'administrar els recursos del municipi. L'alcalde que encapçala la planilla acompanyat de sindicos i regidors d'acord a la qualitat del municipi són electes democràticament per un període de 4 anys, podent ser reelegit.
Mèxic
A Mèxic, l'alcalde o president municipal és el funcionari públic electe, cada tres anys, per presidir els cabildos dels ajuntaments. La denominació de "president municipal" és la més comuna i té el seu fonament en la Constitució dels Estats Units Mexicans.
El president municipal és la figura unipersonal més important de l'ajuntament . Cap de la planilla guanyadora; responsable de l'administració pública municipal; representant polític del municipi; i president del cabildo, aquesta figura concentra un conjunt de facultats formals i informals que ho situen en una condició privilegiada de la vida política municipal. La base constitucional dels municipis es troba en l'article 115 de la Constitució, que diu: "Els Estats adoptaran, per al seu règim interior, la forma de govern republicà, representatiu, popular, tenint com a base de la seva divisió territorial i de la seva organització política i administrativa, el municipi lliure conforme a les bases següents: a) Cada Municipi serà governat per un Ajuntament d'elecció popular directa, integrat per un President Municipal i el nombre de regidors i síndics que la Llei determini. La Competència que aquesta Constitució atorga al govern municipal s'exercirà per l'Ajuntament de manera exclusiva i no hi haurà autoritat intermèdia alguna entre aquest i el Govern de l'Estat."
A més, la constitució prohibeix la reelecció dels presidents municipals, regidors i síndics per al període immediat, segons paràgraf 2 incís I de l'article 115 de Constitució, "Els Presidents Municipals, regidors i síndics dels ajuntaments, electes popularment per elecció directa, no podran ser reelectos per a període immediat. Les persones que per elecció indirecta, o per nomenament o designació d'alguna autoritat exerceixin funcions pròpies d'aquests càrrecs, qualsevol que sigui la denominació que se'ls doni, no podran ser electes per al període immediat."
Perú
A Perú, l'alcalde és el funcionari públic electe cada quatre anys (des del 2003, abans el període era de 3 anys) per presidir els municipis provincials i distritales del país.
L'alcalde és la figura unipersonal més important de cada província o districte de l'organització territorial del Perú. L'alcalde electe és qui encapçala la llista guanyadora en les eleccions. És responsable de l'administració pública municipal i dels serveis comunals, és representant polític del municipi i president del cabildo. Concentra un conjunt de facultats formals i informals que ho situen en una condició privilegiada de la vida política municipal.
Les primeres eleccions municipals lliures i democràtiques es van realitzar en 1963. Amb anteriorirad els alcaldes eren designats pel Poder Executiu.
Puerto Rico
Els municipis trien un alcalde i una legislatura municipal en les eleccions generals cada quatre anys. Puerto Rico no té divisions de primer nivell, no obstant això, té 78 municipis, considerats divisions de segon nivell, segons les defineix el Govern d'Estats Units.
Uruguai
Per la llei Nº 18.567 del 13 de setembre de 2009 es va crear a Uruguai un tercer nivell de govern i administració anomenat municipi. Els municipis estan governats per òrgans de cinc membres. El president de l'òrgan rep el nom de "alcalde" i els altres membres el de "regidors". Els membres es trien per vot directe de la ciutadania en la mateixa oportunitat en la qual es trien els Intendents i les Juntes Departamentals. Per la llei Nº 18.653 del 15 de març de 2010 es van definir els 89 municipis (coneguts popularment com a alcaldies) en què estarà subdividit el país.
Veneçuela
A Veneçuela, l'alcalde és la màxima autoritat del municipi que té caràcter autònom, cap de l'executiu municipal i administrador dels recursos propis de la municipalitat. És electe cada quatre anys, podent ser reelegit per successives, gràcies a una esmena constitucional, poden ser revocats a través d'un referèndum, segons el previst en la Cosntitución de la República Bolivariana de Veneçuela.
Existeixen dos tipus d'alcaldes: els convencionals que governen un municipi i els alcaldes Metropolitans els quals dirigeixen una alcaldia Metropolitana, la qual està integrada per diversos municipis mancomunats entre si (com l'alcaldia Metropolitana de Caracas i l'alcaldia metropolitana de l'Alt Apuri).
El Poder Municipal està a més integrat per un òrgan legislatiu, el Concejo Municipal i una Contraloría Municipal que s'encarrega de fiscalitzar la gestió econòmica de l'alcalde i els altres ens municipals. Existeixen a més consells comunals, òrgans externs a la municipalitat, que igual que l'alcalde, tenen funcions administratives similars, però que són executades per col·lectiu de la comunitat i estan limitades a un sector específic del municipi.
Europa
Espanya
L'alcalde és el president de la corporació , dirigeix l'administració municipal i representa a l'ajuntament . És triat entre els regidors per majoria absoluta, els quals són al seu torn triats pels veïns en eleccions municipals pel poble democràticament. Presideix l'Ajuntament.
Existeixen tres fórmules d'eleccions, depenent del nombre d'habitants del municipi. Si existeix un règim de concejo obert (menys de 100 habitants), els veïns trien a l'alcalde directament per majoria, aquest també se li conce pel nom de postor o alcalde pedaneo.
Si el municipi té una població entre 100 i 250 habitants, es tria el mètode de llistes obertes. En una mateixa papereta figuren els candidats de tots els partits, i els electors hauran de seleccionar un determinat nombre d'ells. Els més votats seran nomenats regidors, els quals, posteriorment, triaran a l'alcalde.
En la resta dels casos, els partits concorren en llistes tancades. L'assignació de regidors es realitzarà en funció de la Llei d´Hont, regidors que, seran els que posteriorment triïn a l'alcalde d'entre generalment, els caps de llista de cada partit. Si el partit guanyador ha obtingut la majoria absoluta dels regidors, en la posterior votació entre els edils per triar alcalde no hi haurà problema en què aquest pertanyi a la formació política guanyadora. Si per contra, ningú ha obtingut la majoria absoluta dels regidors, es busca l'establiment de pactes entre els partits per conformar majories de govern estables, i com a resultat d'aquests no necessàriament l'alcalde ha de pertànyer al partit amb major nombre de regidors.
L'alcalde té tot un seguit de facultats, algunes d'elles són delegables. Està assistit per un òrgan col·legiat que rep en l'actualitat el nom de Junta de Govern Local i està format per un nombre no superior a un terç del nombre legal de membres del Ple. Correspon a l'alcalde el nomenament del tinent d'alcalde.
Finlàndia
A Finlàndia, el kaupunginjohtaja ("líder de la ciutat") o kunnanjohtaja ("líder municipal"), és un funcionari executiu, el qual no és triat democràticament, però se li designa una oficina pública per part del consell de la ciutat i se li crida simplement, que també pot ser "alcalde", depenent de si el municipi està disposat a cridar-se a si mateix "ciutat" o millor deixar el nom com a municipi.
El pormestari o alcalde, del terme borgmästare ("amo del castell") en suec, refereix al funcionari més alt de l'oficina de registre, no l'encarregat de la ciutat o alcalde. A més, pormestari és també un títol, quin es pot donar per al servei distingit al banc de l'encarregat de la ciutat, en algunes ocasions. Criden a l'encarregat de la ciutat d'Hèlsinki ylipormestari, com es tradueix a "alcalde principal", per raons històriques. A Finlàndia, el kaupunginjohtaja ("líder de la ciutat") o kunnanjohtaja ("líder municipal"), és un funcionari executiu, el qual no és triat democràticament, però se li designa una oficina pública per part del consell de la ciutat i se li crida simplement, que també pot ser "alcalde", depenent de si el municipi està disposat a cridar-se a si mateix "ciutat" o millor deixar el nom com a municipi.
El pormestari o alcalde, del terme borgmästare ("amo del castell") en suec, refereix al funcionari més alt de l'oficina de registre, no l'encarregat de la ciutat o alcalde. A més, pormestari és també un títol, quin es pot donar per al servei distingit al banc de l'encarregat de la ciutat, en algunes ocasions. Criden a l'encarregat de la ciutat d'Hèlsinki ylipormestari, com es tradueix a "alcalde principal", per raons històriques.
Vegeu també
- Cabildo colonial
- Concejo municipal
- Intendent
- Prefeito
- Alcalde pedáneo
- Alcalde de barri
- Alcalde de primer vot
- Vara d'alcalde
Notes
- ↑ Vicente Vizcaino Perez Tractat de la jurisdicció ordinària per a adreça i guia dels alcaldes dels pobles d'Espanya: Tracta de les seves eleccions, el seu govern i dels exempts del seu fur, conforme a les lleis, pragmàtiques i ordenances militars publicades fins a aquest any, Madrid Impremta Real, 1802 [1]
